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    廣州市修訂實施民辦養老機構資助辦法 不合規養老機構將無法享受補貼
    作者:   來源: 廣州日報  2023-08-06

    為持續促進全市民辦養老機構穩定發展,引導、扶持和規范社會力量參與養老服務,激發養老服務市場活力,8月4日,廣州市民政局、財政局根據最新規定,聯合修訂印發《廣州市民辦養老機構資助辦法》(以下簡稱“《資助辦法》”),采取多項措施,持續優化民辦養老機構營商環境。

      維持原有資助項目和資助標準

      本次修訂維持原有的新增床位補貼、護理補貼、醫養結合補貼和等級評定補貼四個資助項目和資助標準。其中,新增床位補貼項目,擁有自有產權且符合有關條件的民辦養老機構每張床位補貼1.5萬元,租賃場地建設的每張床位補貼1萬元;護理補貼項目根據老年人照護需求等級情況,按照每人每月200、300、500元的標準對養老機構給予補貼;醫養結合補貼項目,具備醫保定點資格的,一次性補貼20萬元,不具備醫保定點資格的一次性補貼15萬元;等級評定項目,三星級及以上養老機構可享受有關一次性補貼,其中三星級5萬元,四星級10萬元,五星級20萬元。

      為切實減輕民辦養老機構工作負擔,提升資助申請、審核工作效率和智能化水平,《資助辦法》明確對通過書面告知承諾、政府部門內部核查和部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的,相對人無需提供申請材料。目前,廣州市民辦養老機構資助項目已通過市為老服務綜合平臺全面實現網絡化線上辦理,在養老機構實時更新資料的基礎上,無需再額外提供入住老年人的身份證明,平臺根據后臺資料信息,自動生成護理補貼項目工單并推送至有關養老機構賬號,養老機構完成校驗確認后即進入審核環節。

      明確老年人照護需求等級銜接內容

      《資助辦法》優化了老年人入住期限要求。為進一步提高補貼的精準度,綜合考慮入住養老機構老年人外出就醫、團聚等實際情況,《資助辦法》將養老機構收住老年人關于當月入住期限的要求由“老年人一次性入住期限不低于15天”要修改為“老年人當月累計入住期限不低于15天”,老年人當月累計入住期限不低于15天即可享受護理補貼。

      《資助辦法》也明確老年人照護需求等級銜接內容。根據廣州市老年人照護需求綜合評估管理最新規定,養老機構收住本市戶籍老年人,照護需求等級4-5級的,按照每人每月500元的標準給予養老機構護理補貼,2-3級、0-1級的分別給予每人每月300、200元的護理補貼。三是明確養老機構符合免于審批手續有關規定的,無需提供相關要件。

      明確養老機構開展服務活動總體要求

      《資助辦法》第一章總則明確養老機構開展服務活動總體要求,規定“申請資助的養老機構應當按照建筑、消防、食品安全、醫療衛生、特種設備等法律、法規和強制性標準開展服務活動,并開立專門的機構銀行賬戶”。這意味著,不符合《養老機構服務安全基本規范》國家強制性標準和建筑、消防、食品安全以及醫療衛生、特種設備等規定和標準要求的養老機構,將不能享受《資助辦法》規定的各項補貼。

      護理補貼項目按照我國安全生產有關規定,將原“資助年度內無重大責任事故”的條件要求修改為“資助年度內無安全責任事故”,提升了對養老機構的安全責任要求;今年3月,廣州市民政局、市場監督管理局聯合印發《廣州市養老機構服務合同示范文本》,本次修訂,《資助辦法》明確規定申請護理補貼的養老機構參照使用本市統一制定的有關示范文本與老年人或其代理人訂立養老服務合同,有序引導更規范、更公平、更合理的養老服務市場行為。

      近年來,廣州市通過政策賦能、貼身服務、監管護航等系列有效舉措,優化養老服務營商環境,持續激發市場活力,推動社會力量成為基本養老服務提供主體,探索形成社會力量參與基本養老服務的廣州方案。

      目前,全市75%的養老床位、100%的養老服務綜合體、100%的長者飯堂、100%的家政養老服務由社會力量提供,設立中國香港獨資、中法、中日合資合作養老機構4家,涌現出一批立足廣州、輻射全國的品牌養老服務機構,社會力量已成為我市提供養老服務的主體。高質量養老服務水平逐年提升,全市三星級及以上養老機構占全省的31.44%,五星級養老機構占全省的45.28%,三星級以上養老機構數量持續增加。

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